Regional översiktsplanering för vattentjänster har bedrivits systematiskt i Finland sedan 1960-talet. Översiktsplaneringen har använts när det har bedömts vara ändamålsenligt eller nödvändigt att granska vattentjänsterna ur ett perspektiv som omfattar ett större område än en enskild kommun. Staten har deltagit i den regionala översiktsplaneringen för vattentjänster sedan de första åren efter att vattenförvaltningen grundades år 1970.

Med regional översiktsplanering för vattentjänster avses överkommunal, regional och landskapsomfattande översiktsplanering för vattentjänster som omfattar flera kommuner. Genom översiktsplaneringen stöds den allmänna utvecklingen inom det berörda området samt genomförandet av det nationella programmet för reformen av vattentjänsterna. Målet med reformen är att stärka branschens förmåga att anpassa sig till, förnya sig och förutse förändringar samt att upprätthålla dess ställning som en hörnsten i den hållbara utvecklingen och som en källa till nationell stolthet.

I den gällande lagen om vattentjänster (119/2001) föreskrivs att livskraftscentralen styr den regionala översiktsplaneringen för vattentjänster för att främja vattentjänsternas driftsäkerhet, det regionala samarbetet och den strukturella utvecklingen inom vattentjänster. Dessutom ska kommunerna delta i översiktsplaneringen. Kommunerna ansvarar för utvecklingen och ordnandet av vattentjänsterna inom sina områden samt beslutar om det praktiska genomförandet av åtgärderna och styrningen av sina vattentjänstverk. Vattentjänstverken ansvarar för vattentjänsterna inom sina verksamhetsområden.

Även landskapsförbundens deltagande i utarbetandet av planen har ansetts vara viktigt med tanke på deras roll som intressebevakare och regionutvecklare samt som samlande kraft för samarbetet.

Översiktsplanen stärker helhetshanteringen

Syftet med den regionala översiktsplanen för vattentjänster är att identifiera nuläget och de viktigaste utvecklingsbehoven inom planeringsområdets vattenförsörjning, avloppsvattenhantering samt organisationer och samarbete. I översiktsplanen presenteras förslag till åtgärder för att utveckla verksamheten under de kommande 10–20 åren. För genomförandet av översiktsplaneringen reserveras vanligen cirka 1–1,5 år.

Utarbetandet av en översiktsplan erbjuder en utmärkt möjlighet att tillsammans utvärdera verksamheten även ur nya perspektiv och inte enbart utifrån en enskild kommuns eller ett enskilt vattentjänstverks geografiska läge eller administrativa gränser. Under planeringsprocessen har olika aktörer möjlighet att påverka de föreslagna åtgärderna och det slutliga resultatet genom att delta i workshoppar och lämna utlåtanden.

När planen har färdigställts utgör den ett gemensamt underlagsdokument för utvecklingen av vattentjänsterna i området. Planen stöder dessutom kommunernas och vattentjänstverkens beslutsfattande samt fungerar som en katalysator för mer detaljerad planering, val av ändamålsenliga lösningar och ett fördjupat samarbete mellan kommuner och vattentjänstverk.

Tillsammans för bättre vattentjänster – mycket återstår att göra

Verksamhetsmiljön för vattentjänster förändras kontinuerligt, samtidigt som kraven på verksamheten fortsätter att öka. I många områden behöver man på allvar överväga vattentjänsternas förmåga och arbetssätt för att möta identifierade hot och möjligheter samt allt strängare krav. Det är därför nödvändigt att kommunerna, som ansvarar för utvecklingen av vattentjänsterna, satsar på funktionssäkra vattentjänster genom att fördjupa den ömsesidiga dialogen och samarbetet. Kommunerna behöver också skapa förutsättningar för etableringen av starkare vattentjänstorganisationer än i dag.

De åtgärder som föreslås i översiktsplanen återspeglar synsättet och viljan hos de aktörer som ansvarar för den praktiska verksamheten inom områdets vattentjänster att utveckla och förbättra verksamheten. Av kommunernas beslutsfattare krävs mod att lyfta blicken något längre in i framtiden samt en stark vilja och ett långsiktigt engagemang för att genomföra de åtgärder som behövs. Vattentjänsterna är en nödvändig samhällsservice som måste fungera under alla förhållanden.

Tillbaka till aktualitetstbrevet