Oulun seudun virkistys- ja vapaa-ajan kehittämissuunnitelma tukee MAL-sopimuksen tavoitteita
Oulun seudun yhteinen virkistys- ja vapaa-ajan alueiden kehittämissuunnitelma (VIVA) on valmistunut osana Oulun seudun ja valtion välistä maankäytön, asumisen ja liikenteen MAL-sopimusta. Suunnitelma edistää MAL-sopimuksen tavoitteita erityisesti kestävän liikkumisen, saavutettavuuden, seudullisen yhteistyön ja lähiluonnon kehittämisen osalta. VIVA kokoaa seudun yhteisen vision ja konkreettiset toimenpiteet, joilla vahvistetaan alueen virkistys- ja vapaa-ajan palveluita tulevina vuosina. Suunnitelma on laadittu yhteistyössä Oulun seudun kuntien, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ja Pohjois-Pohjanmaan liiton kanssa. Suunnitelma on tarkoitettu seudun kuntien viranomaisille, päättäjille, palveluntarjoajille sekä asukkaille ja vieraileville.
Vapaa-ajan kohteiden kehittäminen kiinnostaa – kyselyyn yli 600 vastaajaa
Suunnitelman alkumetreillä toteutettiin kaikille avoin kysely, johon vastasi kaikkiaan reilut 600 henkilöä. Kyselystä saatujen näkemysten perusteella keskeisimmät tarpeet vapaa-ajan ja virkistyksen edistämiseksi Oulun seudulla liittyvät luonnonmukaisten virkistysalueiden palveluiden tukemiseen ja monimuotoisten, kaikille saavutettavien virkistysmahdollisuuksien lisäämiseen. Lähiluonnon säilymistä (esim. lähimetsät ja -puistot) ja ulkoilumahdollisuuksia niissä toivotaan selkeästi tulevaisuuden kehittämiseltä. Asukkaiden, muiden alueella liikkuvien sekä sidosryhmien näkemykset on otettu kehittämissuunnitelman laadinnassa huomioon.
Kyselyn tulokset ovat samassa linjassa suomalaisten virkistystottumusten kanssa. Luonnon virkistyskäytön valtakunnallinen inventointi (LVVI) -tutkimuksen mukaan suomalaisesta aikuisväestöstä 96 prosenttia harrastaa ulkoilua keskimäärin 3 kertaa viikossa. Erot ulkoilun määrässä ovat kuitenkin merkittäviä, osa väestöstä on vaarassa jäädä sivuun ulkoilevan elämäntavan hyödyistä. Suurin osa ulkoilukerroista suuntautuu lähiluontoon. Lähivirkistyskerroista noin 30 % kohdistuu enintään 300 metrin päähän kotoa lähiluontoon ja noin 85 % enintään kymmenen kilometrin päähän kotoa. Tämän vuoksi on tärkeää kehittää helposti saavutettavia virkistysalueita – näitä juuri VIVA pyrkii nostamaan esiin, jotta ne tulevat huomioiduksi alueilla tehtävässä suunnittelussa.
VIVA-työkalu suunnitteluun
VIVA-suunnitelma ei ole vain virkistyksen kehittämisen työkalu – se tarjoaa arvokasta tietoa mm. maankäytön- ja liikenteen suunnitteluun. Suunnitelmassa laaditut kohdekartat, saavutettavuusanalyysit ja käyttäjätarpeet auttavat tunnistamaan niitä alueita, joilla virkistyskäyttöä voidaan vahvistaa ja kuinka virkistyskohteet ovat saavutettavissa kestävästi kävellen, pyöräillen tai joukkoliikenteellä.
Maankäytön suunnittelussa VIVA tukee viheralueverkoston kehittämistä, virkistysreittien sijoittelua ja luonnon monimuotoisuuden huomioimista kaavoituksessa. Liikennesuunnitteluun VIVA tarjoaa tietoa siitä, miten jalankulun ja pyöräliikenteen yhteyksiä voitasi parantaa, miten virkistyskohteet saavutetaan eri kulkumuodoilla ja miten liikkumista voidaan ohjata ympäristöystävällisesti. Suunnitelma toimii näin myös yhdyskuntarakenteen kehittämisen tukena – edistäen arjen hyvinvointia, kestävää liikkumista ja luonnonläheistä elinympäristöä.
Esteettömyys – suunnittelun perusta
VIVA-suunnitelmassa myös esteettömyys on keskeinen lähtökohta. Suunnitelmassa huomioidaan erityisesti lasten, ikääntyneiden, vammaisten ja liikkumis- ja toimimisesteisten henkilöiden tarpeet. Esteettömyys tarkoittaa, että ympäristöt ja palvelut ovat kaikkien saavutettavissa – turvallisesti, sujuvasti ja itsenäisesti.
Suomessa esteettömyysvaatimukset perustuvat rakentamislakiin, valtioneuvoston asetukseen rakennuksen esteettömyydestä sekä YK:n vammaisyleissopimukseen. Näiden mukaan rakennusten ja ulkoalueiden tulee olla suunniteltu ja toteutettu siten, että ne soveltuvat myös henkilöille, joiden toimintakyky on rajoittunut. Liikenne- ja viestintäministeriön esteettömyysvisio korostaa, että esteettömyys ei ole erillinen osa suunnittelua, vaan sen tulee olla mukana kaikessa liikennejärjestelmän kehittämisessä. Esteetön matkaketju – lipun ostamisesta aina määränpäähän saapumiseen – on suunnittelun tavoite. Esteettömyys hyödyttää kaikkia käyttäjiä ja tukee yhdenvertaista liikkumista koko Suomessa
Konkretiaa ja yhteistyötä
Jotta suunnitelma ei jää vain virkamiesten pöytälaatikkoon, on edistämistoimien konkretisoitumista tukemaan tuotettu 5-osainen toimenpideohjelma, missä toimenpiteet on vastuutettu ja koritettu ajallisesti eri ryhmiin. Ohjelman teemoina on: seudullinen yhteistyö, lähivirkistyskohteet ja -ympäristöt, eri käyttäjäryhmät ja viestintä, saavutettavuus sekä elinkaarikestävyys. Lisäksi suunnitelma ja suunnittelun tuloksena tuotettu virkistyspalveluiden kartta-alusta on laadittu kaikille avoimelle digitaaliselle pohjalle. Sekä suunnitelmaan ja kartta-alustaan voi tutustua verkossa:
Kestävän liikkumisen vastaava Soile Purola
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
soile.purola(a)ely-keskus.fi