Viime aikoina olemme valtion aluehallinnossa saaneet tottua uusiin sanoihin ja lyhenteisiin. Törmäämme lähes päivittäin termeihin VAU, LVV, valmisteluryhmä, toimeenpanohanke, lainsäädäntöhanke, seurantaryhmä, kokonaisarkkitehtuuri, muutosryhmä, alatyöryhmä jne.
Taustalla on hallitusohjelman mukainen aluehallintouudistus, jota on valmisteltu pitkään ja hartaasti virkamiestyönä ministeriöistä virastoihin. Valmistelun tuotokset on viety ministeriöiden koollekutsumiin työryhmiin, joiden esitykset taas ovat olleet pohjana poliittiselle päätöksenteolle.
Keskiviikkona 18.6.2025 eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityksen valtion aluehallintouudistusta koskevaksi lainsäädännöksi. Vuoden 2026 alusta Suomeen perustetaan kymmenen alueellista elinvoimakeskusta nykyisten ELY-keskusten pohjalta. Samalla perustetaan valtakunnallinen Lupa- ja valvontavirasto. Etelä-Savon, Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon alueelle perustetaan Itä-Suomen elinvoimakeskus, jolla on toimipaikat Kuopiossa, Joensuussa ja Mikkelissä.
Muutoksen myötä 15 ELY-keskusta lopettaa toimintansa ja niiden tilalle syntyy 10 elinvoimakeskusta. Itä-Suomessa kolmen maakunnan alueella toimivasta ja noin 250 henkilön Itä-Suomen elinvoimakeskuksesta tulee yksi Suomen suurimmista. Toiminta-alue käsittää 46 kuntaa, joissa on 540 000 asukasta. Elinvoimakeskuksen pinta -ala tulee olemaan 16 % Suomen maapinta-alasta. Alueella on vahva yrityskanta, jolla on yhteensä yli 40 000 toimipaikkaa. Myös sidosryhmien määrä kolminkertaistuu verrattuna yksittäiseen ELY-keskukseen.
Lupa- ja valvontavirasto on valtakunnallinen, monialainen valtion virasto, jossa työskentelee lähes 2 000 ihmistä. Virastoon kootaan kaikki Valviran tehtävät, suurin osa nykyisten aluehallintovirastojen lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävistä sekä pääosa ELY-keskusten ympäristöön liittyvistä tehtävistä.
Tuleva syksy tulee olemaan työntäyteinen. Varsinaisen virkatyön ohella suuri joukko elyläisiä pääsee osallistumaan tulevaisuuden rakentamiseen jossain elinvoimakeskuksessa tai valtakunnallisessa Lupa- ja valvontavirastossa. Juhannukseen mennessä yt-neuvottelut ja muutoskeskustelut on käyty ja siirtyvä henkilöstö tietää missä organisaatiossa aloittaa vuodenvaihteen jälkeen. Johtajat ja päälliköt joutuvat odottamaan tietoa tulevasta syksyyn, jolloin nämä paikat tulevat julkiseen hakuun.
Sanotaan että muutos on aina mahdollisuus. Toivotaan, että saamme muutosvaiheen jälkeen keskittyä enemmän varsinaisiin substanssitehtäviin, joilla pyrimme lisäämään Itä-Suomen elinvoimaa ja hyvinvointia. Luokaamme yhdessä uutta.
Hyvää alkavaa kesää ja rattoisaa juhannusta.
Hannu Mars
johtaja
Etelä-Savon ELY-keskus
